2015二胎,中国放开二胎政策是哪一年

二胎是从2016年1月1日起开放的。二孩政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2013年12月，中国实施单独二孩政策；2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。2021年5月11日，国新办就第七次全国人口普查主要数据结果举行发布会，“二孩”生育率明显提升。怎么办第二胎准生证？二胎准生证的办理流程如下：1、先到女方户籍所在地村/居委会领取并填写《照顾生育第二个子女申请审批表》进行申请，然后分别报男、女双方所在单位审查；2、凭结婚证、户口簿和双方所在村/居委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构进行审查。3、女方户籍所在地乡镇人民政府，街道办事处在收到经村/居委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。4、经县级人口计划生育部门同意由乡镇人口和计划生育管理机构审批的，由乡镇人口和计划生育机构审批发放。法律依据：《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。

全面放开二胎政策是从2016年1月1号开始的。 法律依据：《人口与计划生育法》第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。 符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。 夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

如果是在两孩生育新政策正式实施前（也就是在2015年12月31日前）不符合当时的生育政策违法生育子女的，应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。
国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。
这就意味着此前的违法生育子女的行为，还会按现行各省的《人口与计划生育条例》的规定进行处理的。你可查阅该条例。
希望我的回答能对你有所帮助。

2016.1.1以前都要罚款
2015二胎罚款新标准
　　二胎罚款标准：
　　(一)城镇居民按照所在区县(自治县、市)城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社会抚养费，实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的，按照其实际收入的二至六倍征收社会抚养费;
　　(二)农村居民按照当地乡镇农村居民上年人均纯收入的二至六倍征收社会抚养费，实际收入 超过当地乡镇农村居民人均纯收入的，按其实际收入的二至六倍征收社会抚养费;
　　(三)违法生育或者收养二个或多个子女的，依照第(一)项、第(二)项规定的计算基数(以下简称规定的计算基数)，按违法生育或收养子女的人数为倍数，从重征收社会抚养费;
　　(四)违法生育或者收养行为发生后一年以上才被发现的，按发现时上年的收入水平计算征收社会抚养费;
　　(五)一胎生育二个或者多个子女的，按生育一个子女计算征收社会抚养费;
　　( 六)男女一方无能力缴纳社会抚养费的，其社会抚养费由另一方缴纳。 按照本条例第二十一条第三款适用城镇居民再生育规定的农村居民，比照前款城镇居民的规定执行。
　　乡镇或街道适用本条第一款第(一)项、第(二)项规定征收社会抚养费的具体倍数，由所在区县(自治县、市)人口和计划生育行政部门确定，报市人口和计划生育行政部门备案。
　　关于二胎不用罚款的符合条件
　　国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法有省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。具体生二胎的政策根据各个地方政府的规定而定，可以咨询当地的计生委。
　　农民已有两个子女，但都患有非遗传性残疾，经设区的市以上病残儿童医学鉴定组织的鉴定，不能成长为正常劳动力的，可以申请再生一个。
　　夫妻符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女，不被罚款。
　　1、夫妻双方或者一方为少数民族的;
　　2、患有不孕症依法收养一个子女后怀孕的;
　　3、经设区的市以上病残儿童医学鉴定组织的鉴定，第一个子女为非遗传性或者可以避免的遗传性残疾儿，适宜再生育的;
　　4、夫妻双方都是独生子女的;
　　5、夫妻一方为归国华侨或者从香港、澳门、台湾地区来自治区定居的;
　　6、男方连续从事井下采掘作业五年以上，并继续从事井下采掘作业的;
　　7、一方是再婚且只生过一胎，另一方是初婚未肓未捡养的;
　　8.农村户口，且第一胎为女性9、第一胎为智障儿童。
　　如果政府在处罚超生的家庭，采取暴力手段的可以向上级举报，也可以申请法院解决。

你好！不是的，国家卫计委明确表示计划生育作为基本国策不动摇，且曾多次公开表示，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。国家卫计委新闻发言人宋树立对“今年5月份就会全面放开二孩政策”的消息回应称，网上相关消息传言不属实。
有关专家表示，全面放开二胎只是时间问题，据估计，“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策。