【新时代^绿色GDP核算的主要难点_2023年及未来我国绿色GDP的发展方向!】绿色GDP是综合环境经济核算体系中的核心指标，在现在的GDP基础上融入资源和环境的因素。具体而言，绿色GDP是从GDP中扣除由于环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素引起的经济损失成本。这个指标实质上代表了国民经济增长的净正效应。绿色GDP 反映了一个国家和地区包括环境资源、人力资源等在内的国民财富，实质上代表了国民经济增长的净正效应。因此，绿色GDP 的发展，是可持续发展的道路，是节约与优化自然资源利用与减少或未发生环境污染的标志。
绿色GDP核算的主要难点
绿色GDP 是一个科学的可持续发展概念，但目前推行还有一些现实的困难有待解决。即使在一些发达国家，尽管推出了各种绿色GDP 的技术指标，但这些指标也没有得到一致的认同。目前世界上还没有一个国家就全部资源耗减成本和全部环境损失代价计算出完整的绿色GDP。这充分说明了绿色GDP的核算是一项难度极大的工作。
一、观念上的问题
对绿色GDP核算的必要性认识不足。对于绿色GDP核算的复杂性地方政府也认识不足，不但在理论上其技术体系不够成熟，面临着复杂的经济政治、人文环境，在实践中对其实施也面临着困难。绿色GDP将经济增长与环境保护统一起来，综合地反映国民经济活动的成果，实施绿色GDP，必将带来干部考核体系的重大变革。过去各地区干部的政绩观，皆以单纯的GDP增长为业绩衡量标准，现在要将经济增长与社会发展、环境保护放在一起综合考评，这会造成干部对其先进诸多阻力。
二、自然资产的产权界定及市场定价较为困难
自然资产分为生产性自然资产和非生产性自然资产，但实际情况是许多自然资产同时具有生产性和非生产性资产的属性。因此，其产权界定非常困难。如何界定自然资产产权并为其合理定价，一直是绿色GDP核算研究领域的一个主要难点，也是绿色国民经济核算不能取得实质性进展的一个重要原因。
三、量化估价困难
目前，许多国家开展了环境资源的核算，而且大都是从实物量上的核算，近几年才开始从价值量上的核算，与实物量的核算相比，价值量的核算更加困难。我们如何来衡量资源要素的价值呢?环境要素并没有进入市场买卖。因此，这就给资源的量化估价带来了困难，例如，大气和水资源的量化估价、森林资源的量化估价、土地资源的量化估价、矿产资源的量化估价等。
四、环境成本的核算问题
环境成本是指某一主体在其可持续发展过程中，因进行经济活动或其他活动，而造成的资源耗减成本、环境降级成本以及为管理其活动对环境造成的影响而支出的防治成本总和。环境成本核算是绿色GDP核算的基础。环境成本包括环境退化成本和环境治理成本。环境成本的核算问题主要体现在对环境成本的时间因素和空间因素的上的核算问题。从时间因素上看，环境损失和生态破坏往往不是均衡的，资源环境的损失与经济发展不是同步的。比如工业发展引发的生态破坏和健康损失，是污染发生之后逐渐显现的， 有的需要几年甚至十几年才能被发现，其成本核算很难分摊到哪一年。从空间因素上看，由于环境污染损失的多因性，很难对某一污染物所造成损失的因子考虑周全。在实际中，对这些成本的量化很难考虑全面。因此，对环境成本累积效应的处理和确定环境成本的因子范围便成为困扰绿色GDP核算的准确性及其发展和应用的关键问题。
五、核算方法不统一
虽然国际上已有20 多个国家开展了绿色GDP 核算的研究工作，但到目前为止世界各国还没有一套统一的核算绿色GDP的完整的体系，没有通行的被广泛承认的、统一的核算标准。所以我国进行绿色GDP 核算存在着一定程度的困难。
六、绿色GDP核算制度还不健全
一是环境法规不完善。随着环境问题日益受到重视，各个国家包括中国在内的环境法规与政策都逐渐增多，但这些法规、政策在有关绿色GDP核算或环境成本核算方面的规定较少甚至几乎没有。我国现行环保法制定距今已有16 年，早已不适应市场经济的要求，尤其是有关绿色GDP 核算的推行、绿色GDP 核算的方法，环境和资源的核算等，以及对于环境污染和资源消耗的界定及其处罚都需要修订，此外，随着绿色GDP核算理论与方法的完善，需要制定和完善相关方面的环境法规与政策，从而为绿色GDP核算理论与方法的应用创造良好的条件。二是统计法规的不完善。目前，环境资源统计工作部门协调机制还健全，与绿色GDP核算有关的环境统计规划、统计制度和统计标准还未出台。
我国绿色GDP的发展方向
一、构建绿色国民经济核算体系的理论框架
通过研究和借鉴国际经验，建立一个与国际接轨、比较理想的，与国家统计核算制度衔接并分步实施的绿色国民经济核算体系框架。
二、提出环境与自然资源的实物量核算方案
实物量核算是价值量核算的基础。应尽快建立环境实物量卫星核算账户，把环境统计数据和环境核算联系起来以阐明环境与经济的相互关系，测算环境资产的实物存量及其增减变动的流量，全面开展环境实物量核算工作。
三、提出环境与自然资源的价值量核算方案
这是绿色国民经济核算体系的一个重点，也是开展绿色国民经济核算的难点。价值量核算主要包括自然资源消耗和环境资源消耗两部分。